目录

　　一、基本职能及主要工作........................................................1

　　（一）市紧急医学救援中心职能简介............................1

　　（二）市紧急医学救援中心2026年重点工作..............1

　　二、机构设置情况....................................................................3

　　三、收支预算情况说明............................................................3

　　（一）收入预算情况........................................................3

　　（二）支出预算情况........................................................3

　　四、财政拨款收支预算情况说明............................................4

　　五、一般公共预算当年拨款情况说明....................................4

　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况................4

　　（二）一般公共预算当年拨款结构情况........................4

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况................4

　　六、一般公共预算基本支出情况说明....................................5

　　七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明.........................6

　　八、“三公”经费非财政拨款预算安排情况说明.....................7

　　九、政府性基金预算支出情况说明........................................7

　　十、国有资本经营预算情况说明............................................7

　　十一、其他重要事项的情况说明............................................8

　　（一）机关运行经费........................................................8

　　（二）政府采购情况........................................................8

　　（三）国有资产占有使用情况........................................8

　　（四）绩效目标设置情况................................................8

　　十二、名词解释........................................................................8

　　附件...........................................................................................10

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）市紧急医学救援中心职能简介。

　　主要承担日常院前急救和突发公共事件医疗救援的指挥调度；负责传染病人转运协调和危重病人转诊；开展院前急救培训；负责全市救护车的统一规范管理和医疗救援物资储备的日常管理；开展急诊急救质量控制等工作。

　　（二）市紧急医学救援中心2026年重点工作。

　　1.搭建智慧化急救平台。一是加快软硬件能力建设，积极推进救护车信息化改造，升级120指挥调度平台，引入AI辅助调度等新技术，并加强调度员配套培训与考核。二是拓展院前支持手段，探索应用高级调度在线生命支持系统，开展远程急救指导；整合急救点、AED位置等信息，绘制电子地图并接入调度平台，有效覆盖急救人员到达前的“空窗期”。三是推动信息互联互通，重点攻关院前与院内信息系统对接，逐步实现生命体征、关键诊疗信息及电子病历的实时传输，打通绿色通道信息壁垒。四是健全跨部门协同机制，完善与公安、消防、政务热线等部门的协作流程，探索信息共享与一键联动救援模式，提升多部门协同处置效率。

　　2.优化资源配置和网络布局。立足现有院前急救体系，科学评估服务需求，重点加强基层急救能力建设。规划在乡村两级合理增设急救站点，通过优化站点布局与管理模式，探索灵活、因地制宜的设点机制，充分发挥乡镇卫生院、村卫生室的“前哨”作用，逐步构建覆盖市、县、乡、村的四级响应网络；同步完善基层站点急救车辆、设备等运载工具和装备标准配置，切实提升偏远地区危急重症患者的救治成功率。

　　3.深化急救质量建设。一是持续做好急救调度各项急救任务。二是开展120指挥调度质量控制，提升指挥调度水平和质量。同时协同市急诊急救质控中心定期对网络医院开展急诊急救质量控制实地检查，及时发现和整改问题，不断提升重点指标的达标率。

　　4.加大急救培训力度。一是做好师资复训工作。对2026年证书到期的“AHA”导师，做好师资复训工作。二是积极开展急救知识普及宣传，加大急救培训力度。持续推进急救培训“五进”活动；利用国家急救日、世界急救日等特殊日子，联合各网络医院、110、119等单位开展急救培训与科普宣传；加强AED地图宣传，强化AED培训力度，增强公众急救意识。三是协同市文广旅局、市教体局共同做好研学旅游基地建设相关工作。

　　5.探索低空经济助力全市卫生事业。立足我市实际与发展机遇，积极探索低空经济在应急医疗救援领域的创新应用。一是夯实基础，系统总结攀钢总医院已有航空救护实践经验，形成可复制、可推广的协作模式。二是推动共建，联合消防、交通运输、通航企业等多方力量，筹划组建更加专业、高效精准的航空救援模式和队伍。三是统筹布局，以构建“水、陆、空”一体化立体救援网络为目标，探索水上救援新模式，并研究制定直升机、无人机等航空器在医疗转运、物资投送、现场支援等场景下的协同调度机制，逐步提升全市应对重大突发事件和急危重症远距离救治的综合保障能力，为卫生健康事业高质量发展注入新动能。

　　二、机构设置情况

　　市紧急医学救援中心无下属二级预算单位，单位内设科室0个。

　　三、收支预算情况说明

　　按照综合预算的原则，市紧急医学救援中心所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。

　　市紧急医学救援中心2026年收支总预算222.16万元。比2025年预算数增加10.13万元，主要是基本工资调标，所以增加了人员经费及公用经费。

　　（一）收入预算情况。

　　市紧急医学救援中心2026年收入预算222.16万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入222.16万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%。

　　（二）支出预算情况。

　　市紧急医学救援中心2026年支出预算222.16万元，其中：基本支出212.16万元，占95.5%；项目支出10万元，占4.5%。

　　四、财政拨款收支预算情况说明

　　市紧急医学救援中心2026年财政拨款收支总预算222.16万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入222.16万元；支出包括：社会保障和就业支出22.39万元、卫生健康支出185.02万元、住房保障支出14.75万元。

　　五、一般公共预算当年拨款情况说明

　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

　　市紧急医学救援中心2026年一般公共预算当年拨款222.16万元，比2025年预算数增加10.13万元，主要是基本工资调标，所以增加了人员经费及公用经费。

　　（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

　　社会保障和就业支出22.39万元，占10.08%；卫生健康支出185.02万元，占83.28%；住房保障支出14.75万元，占5.67%。

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

　　1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）

　　事业单位离退休（项）2026年预算数为3.09万元，主要用于保障事业单位退休人员生活补助。

　　2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为19.3万元，主要用于保障事业单位在职人员基本养老保险缴费。

　　3.卫生健康支出（类）公共卫生（款）应急救治机构（项）2026年预算数为173.2万元，主要用于保障事业单位在职人员基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、公用经费及120系统维护费等。

　　4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2026年预算数为9.29万元，主要用于保障事业单位在职人员医疗保险缴费。

　　5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算数为1.32万元，主要用于保障事业单位在职人员公务员医疗补助缴费。

　　6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2026年预算数为1.21万元，主要用于保障事业单位在职人员公务员医保个人部分补充。

　　7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为14.75万元，主要用于保障事业单位在职人员住房公积金缴费。

　　六、一般公共预算基本支出情况说明

　　市紧急医学救援中心2026年一般公共预算基本支出212.16万元，其中：

　　人员经费196.53万元，主要包括：基本工资43.37万元、津贴补贴5.66万元、绩效工资71.58万元、机关事业单位基本养老保险缴费19.3万元、职工基本医疗保险缴费9.29万元、公务员医疗补助缴费2.53万元、其他社会保障缴费0.97万元、住房公积金14.75万元、其他工资福利支出26.24万元、生活补助2.59万元、医疗费补助0.25万元。

　　公用经费15.63万元，主要包括：办公费2.94万元、水费0.1万元、邮电费1万元、差旅费2.75万元、维修（护）费0.05万元、培训费0.11万元、劳务费2.1万元、工会经费2.41万元、其他交通费用0.3万元、其他商品和服务支出3.87万元。

　　七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

　　市紧急医学救援中心2026年没有使用财政拨款安排“三公”经费预算。

　　（一）因公出国（境）经费与2025年预算持平。主要原因是上一年度及本年度没有使用因公出国（境）经费预算。

　　根据市外事侨务办批准的2026年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组0次, 0人。

　　（二）公务接待费与2025年预算持平。主要原因是上一年度及本年度没有使用公务接待费预算。

　　（三）公务用车购置及运行维护费与2025年预算持平。主要原因是上一年度及本年度没有使用公务用车购置及运行维护费预算。

　　单位现有公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

　　2026年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

　　2026年安排公务用车运行维护费0万元。

　　八、“三公”经费非财政拨款预算安排情况说明

　　市紧急医学救援中心2026年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

　　（一）非财政拨款安排公务接待费情况说明

　　2026年非财政拨款安排公务接待费与2025年预算持平）。主要原因是上一年度及本年度没有使用公务接待费预算。

　　（二）非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费情况说明

　　非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费与2025年预算持平。

　　单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。

　　2026年安排非财政拨款公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。

　　2026年安排非财政拨款公务用车运行维护费0万元。

　　九、政府性基金预算支出情况说明

　　市紧急医学救援中心2026年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　十、国有资本经营预算情况说明

　　市紧急医学救援中心2026年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

　　十一、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费。

　　2026年，市紧急医学救援中心为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。

　　（二）政府采购情况。

　　市紧急医学救援中心2026年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

　　（三）国有资产占有使用情况。

　　截至2025年底，市紧急医学救援中心及所属的非独立核算单位共有车辆0辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。

　　（四）预算绩效情况。

　　2026年市紧急医学救援中心开展绩效目标管理的项目1个，涉及预算10万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目1个，涉及预算10万元。

　　十二、名词解释

　　1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

　　2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　3. 卫生健康支出（类）公共卫生（款）应急救治机构（项）：指反映卫生健康部门所属应急救治机构支出。

　　4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

　　5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

　　6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出：反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

　　7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

　　10.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　11.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

　　附件：表1.单位收支总表

　　表1-1.单位收入总表

　　表1-2.单位支出总表

　　表2.财政拨款收支预算总表

　　表2-1.财政拨款支出预算表

　　表3.一般公共预算支出预算表

　　表3-1.一般公共预算基本支出预算表

　　表3-2.一般公共预算项目支出预算表

　　表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表（此表无数据）

　　表4.政府性基金支出预算表（此表无数据）

　　表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表（此表无数据）

　　表5.国有资本经营预算支出预算表（此表无数据）

　　表6.单位预算项目绩效目标表

攀枝花市紧急医学救援中心2026年单位预算编制说明.doc

攀枝花市紧急医学救援中心2026年单位预算公开报表.xlsx

审核： 黄静   责任编辑： 汪继伟