一、基本职能及主要工作

　　（一）市紧急医学救援中心职能简介。

　　主要承担日常院前急救和突发公共事件医疗救援的指挥调度；负责传染病人转运协调和危重病人转诊；开展院前急救培训；负责全市救护车的统一规范管理和医疗救援物资储备的日常管理；开展急诊急救质量控制等工作。

　　（二）市紧急医学救援中心2025年重点工作。

　　1.推动“城市一刻钟、农村半小时”急救圈建设。一是健全农村地区院前急救医疗体系。根据《进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》《攀枝花市“十四五”医疗卫生服务体系规划》等文件要求，促进城乡院前医疗急救一体化发展和区域平衡，按照城市地区服务半径不超过5公里，农村地区服务半径10-20公里，综合考虑农村地区人口规模、地理交通环境、疾病类型等因素，合理布局院前急救站（点），积极争取财政资金，完善基层医疗机构急救资源配置，并不断强化院前医疗卫生人员专业培训，畅通院前院内绿色通道，提升院前医疗急救服务公平性和可及性，逐步构建市、县（区）、乡、村全覆盖的院前急救网络。二是持续深化航空医疗救援服务。拓展市域内航空医疗救援航线，探索无人机在医疗救援、医疗物资和设备方面的运用，形成以公路救援为主，航空救援为补给的空地一体化急救体系。

　　2. 强化院前急救质量控制。严格依据《院前医疗急救管理办法》和《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》的相关要求，对院前急救的各项指标进行统计分析。针对未达标的指标，查找问题，督促指导网络医院进行整改。同时，协同市急诊急救质控中心，定期对网络医院开展急诊急救质量控制的实地检查，及时发现并整改问题，持续提升院前急救质量控制管理水平。

　　3.坚实应急保障。不断完善各类应急预案，梳理和优化指挥调度工作流程，严格落实突发事件信息报送制度，确保各项制度流程的规范性和有效性，同时加强与16家网络医院、110、119、122、96122、市应急管理局等部门的沟通，建立和完善应急响应和联动机制，不定期召开联席会议，联合开展应急演练和安全教育培训，不断提升突发事件协同救治、联动处置能力。

　　4.提升急诊急救信息化水平。一是推进120指挥调度系统升级，通过优化指挥调度功能，增加110/119联动救援、在线急救指导、救护车监管等功能模块，提高指挥调度工作的效率和准确性。二是推进三级公立医院急诊急救院前与院内一体化建设试点，促进救护车5G信息技术改造、120指挥调度平台与院内信息系统互联互通和信息共享，打造上车即入院的急救模式，提升医疗急救效率和质量。

　　5.加大急救培训力度。持续推进急救培训“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村”等五进活动；利用国家急救日、世界急救日等特殊日子，联合120各网络医院、110、119等单位开展急救培训与科普宣传；做好网络医院、基层医疗机构院前专业技术人员培训工作；加强AED地图宣传，强化AED培训力度。

　　二、机构设置情况

　　市紧急医学救援中心无下属二级预算单位，单位内设科室0个。

　　三、收支预算情况说明

　　按照综合预算的原则，市紧急医学救援中心所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。

　　市紧急医学救援中心2025年收支总预算212.03万元。比2024年预算数减少20.79万元，主要是人员减少所以减少了人员经费、公用经费的预算。

　　（一）收入预算情况。

　　市紧急医学救援中心2025年收入预算212.03万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入212.03万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%。

　　（二）支出预算情况。

　　市紧急医学救援中心2025年支出预算212.03万元，其中：基本支出202.03万元，占95.28%；项目支出10万元，占4.72%。               

　　四、财政拨款收支预算情况说明

　　市紧急医学救援中心2025年财政拨款收支总预算212.03万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入212.03万元；支出包括：社会保障和就业支出21.22万元、卫生健康支出177.22万元、住房保障支出13.59万元。

　　五、一般公共预算当年拨款情况说明

　　（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

　　市紧急医学救援中心2025年一般公共预算当年拨款212.03万元，比2024年预算数减少20.79万元，主要是人员减少所以减少了人员经费、公用经费的预算。

　　（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

　　社会保障和就业支出21.22万元，占10.01%；卫生健康支出177.22万元，占83.58%；住房保障支出13.59万元，占6.41%。

　　（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

　　1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）

　　事业单位离退休（项）2025年预算数为3.09万元，主要用于保障事业单位退休人员生活补助。

　　2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为18.13万元，主要用于保障事业单位在职人员基本养老保险缴费。

　　3.卫生健康支出（类）公共卫生（款）应急救治机构（项）2025年预算数为167.17万元，主要用于保障事业单位在职人员基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、公用经费及120系统维护费等。

　　4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2025年预算数为8.72万元，主要用于保障事业单位在职人员医疗保险缴费。

　　5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2025年预算数为1.32万元，主要用于保障事业单位在职人员公务员医疗补助缴费。

　　6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为13.59万元，主要用于保障事业单位在职人员住房公积金缴费。

　　六、一般公共预算基本支出情况说明

　　市紧急医学救援中心2025年一般公共预算基本支出202.03万元，其中：

　　人员经费186.84万元，主要包括：基本工资37.34万元、津贴补贴5.53万元、绩效工资70.41万元、机关事业单位基本养老保险缴费18.13万元、职工基本医疗保险缴费8.72万元、公务员医疗补助缴费2.45万元、其他社会保障缴费1.59万元、住房公积金13.59万元、其他工资福利支出26.24万元、生活补助2.59万元、医疗费补助0.25万元。

　　公用经费15.19万元，主要包括：办公费3.11万元、水费0.1万元、邮电费1万元、差旅费2.5万元、维修（护）费0.3万元、培训费0.1万元、劳务费2.04万元、工会经费2.27万元、福利费1.12万元、其他交通费用0.3万元、其他商品和服务支出2.35万元。

　　七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

　　市紧急医学救援中心2025年没有使用财政拨款安排“三公”经费预算。

　　（一）因公出国（境）经费与2024年预算持平。主要原因是上一年度及本年度没有使用因公出国（境）经费预算。

　　根据市外事侨务办批准的2025年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组0次, 0人。

　　（二）公务接待费与2024年预算持平。主要原因是上一年度及本年度没有使用公务接待费预算。

　　（三）公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。主要原因是上一年度及本年度没有使用公务用车购置及运行维护费预算。

　　单位现有公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

　　2025年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）0辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车0辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

　　2025年安排公务用车运行维护费0万元。

　　八、“三公”经费非财政拨款预算安排情况说明

　　市紧急医学救援中心2025年没有使用非财政拨款安排“三公”经费预算。

　　（一）非财政拨款安排公务接待费情况说明

　　2025年非财政拨款安排公务接待费与2024年预算持平）。主要原因是上一年度及本年度没有使用公务接待费预算。

　　（二）非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费情况说明

　　非财政拨款安排公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。主要原因是上一年度及本年度没有使用公务用车购置及运行维护费预算。

　　单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。

　　2025年安排非财政拨款公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。

　　2025年安排非财政拨款公务用车运行维护费0万元。

　　九、政府性基金预算支出情况说明

　　市紧急医学救援中心2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　十、国有资本经营预算情况说明

　　市紧急医学救援中心2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

　　十一、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费。

　　市紧急医学救援中心为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。

　　（二）政府采购情况。

　　市紧急医学救援中心2025年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

　　（三）国有资产占有使用情况。

　　截至2024年底，市紧急医学救援中心及所属的非独立核算单位共有车辆0辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。

　　（四）预算绩效情况。

　　2025年市紧急医学救援中心开展绩效目标管理的项目1个，涉及预算10万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目1个，涉及预算10万元。

　　十二、名词解释

　　1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

　　2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

　　3. 卫生健康支出（类）公共卫生（款）应急救治机构（项）：指反映卫生健康部门所属应急救治机构支出。

　　4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

　　5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

　　6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出：反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

　　7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

　　10.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　11.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

　　附件：表1.单位收支总表

　　表1-1.单位收入总表

　　表1-2.单位支出总表

　　表2.财政拨款收支预算总表

　　表2-1.财政拨款支出预算表

　　表3.一般公共预算支出预算表

　　表3-1.一般公共预算基本支出预算表

　　表3-2.一般公共预算项目支出预算表

　　表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表（此表无数据）

　　表4.政府性基金支出预算表（此表无数据）

　　表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表（此表无数据）

　　表5.国有资本经营预算支出预算表（此表无数据）

　　表6.单位预算项目绩效目标表

        攀枝花市紧急医学救援中心2025年单位预算编制说明.doc

       攀枝花市紧急医学救援中心2025年单位预算公开报表.xlsx

审核： 陈静   责任编辑： 金红影