XXX代表：

　　您提出的《关于大力发展居家医养服务体系建设的建议》（第99号建议）已收悉，现答复如下。

　　一、关于“充分调动央企医疗资源，盘活企业医院”的建议

　　我市自2016年纳入国家级医养结合试点城市以来，市委、市政府高度重视医养结合工作，及时成立了由分管副市长任组长的医养结合领导小组，并将推进医养结合发展纳入我市经济社会发展、健康攀枝花、医疗卫生服务体系等相关规划。为充分调动企业办医疗机构积极性，充分发挥企业医疗资源优势，省国资委、卫生健康委等13个部门联合印发了《支持在川国有企业办医疗机构高质量发展若干措施》，我市也先后出台《攀枝花市促进健康服务业发展实施方案》《攀枝花市推进医养结合试点实施方案》等政策文件，鼓励国有企业办医疗机构开展医养结合等服务，鼓励有条件的机构探索开展老年医疗护理服务。同时，我市也建立起以攀钢集团总医院为牵头医院，十九冶医院为协作医院，弄弄坪社区卫生服务中心、瓜子坪社区卫生服务中心为成员，东区专业公共卫生机构为医防协同技术指导单位的城市医疗集团，指导、帮扶东区医疗服务体系建设。集团成员单位已全部完成挂牌，累计下沉基层医疗机构技术骨干29人次，开展驻点帮扶。攀钢总医院、十九冶医院也充分发挥主观能动性，积极开展居家医养结合服务，累计已上门服务694人次；攀煤总医院建成宝鼎康养中心，设置医养结合床位44张，通过转型发展盘活企业医院资源。

　　二、关于“建立覆盖全市的智慧化医养监管平台”的建议

　　我市于2019年投入1900余万元建成攀枝花市全民健康信息平台，接入全市各级各类医疗卫生机构410家，累计采集整合全员人口个案信息98.14万份，居民电子健康档案113.77万份，其中老年人16.86万份，电子病历1354.15万份，实现了市、县、乡三级医疗卫生机构诊疗信息互联互通和医疗健康大数据汇集。建立“攀枝花健康服务”微信公众号，面向居民提供电子健康档案调阅、电子健康卡申领、就诊记录查询、健康监测等便民服务。市中西医结合医院搭建以服务老年人、慢性病患者为主的综合信息管理平台，以可穿戴设备、物联网等为载体，实现签约老年人血压、心率等健康指标动态采集和实时上传，三级医院、县（区）医院、社区医生组成慢病管理团队对其进行动态监测和诊疗指导。加强互联网医院线上线下数据共享和业务协同，建成互联网医院5家、星级智慧医院5家，其中市中心医院建成三星级智慧医院，攀钢集团总医院建成二星级智慧医院。不断优化群众就医体验，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务平台，2023年累计开展分时段预约诊疗159.72万人次、智能导医分诊199.43万人次、推送候诊提醒信息271.76万次、检查检验报告在线查询178.46万次、移动支付330.78万次。目前，攀钢集团总医院正积极打造全域智慧康养云平台、城市养老服务机构网络，为居家社区养老提供智慧医养服务。

　　三、关于“提供资金支持引导市场风向”的建议

　　近年来，我市积极争取各级资金推进医养结合项目建设，引导医疗机构、养老机构开展医养结合服务。其中，卫生健康部门累计投入医养结合项目资金1亿多元，建成1个国家级医养结合示范机构、1个中西医结合康养示范中心、11个社区医养结合服务中心。民政部门累计投入建设资金1000余万元，支持第二人民医院建设攀西医养康复示范中心、第三人民医院建设攀枝花市失能失智老年人照护中心、支持民营医院普达颐养护理院、东区盛泰医院等建设医养结合机构。投入资金2800余万元，建设14个社区养老服务综合体，设置健康促进服务模块，配置具有医疗服务资质的卫生服务站（点）、康复训练室、为老人提供基本医疗、护理、康复等服务。

　　四、关于“出台相关政策鼓励居家医养产业发展”的建议

　　近年来，我市先后出台《攀枝花市促进健康服务业发展实施方案》《攀枝花市推进医养结合试点实施方案》《关于支持医养融合产业发展的实施意见》《攀枝花市推进家庭医生签约服务高质量发展实施方案》等政策文件，支持医养结合产业发展，按照“非禁即入”原则，支持民营资本投资健康产业，民营医疗机构在医院等级评审、重点专科建设、进修培训、职称晋升等方面，享受与公立医院同等待遇；明确“基本公共卫生服务项目资金按人均不低于20元、基本医保统筹基金按签约居民人均不低于10元的标准支持家庭医生签约服务”。近期，省卫生健康委、省医疗保障局联合印发《关于加快推进家庭病床服务的通知》，明确将家庭病床建床期间医疗费用按规定纳入医保支付范围。我市也正结合实际制定家庭病床服务实施方案，为我市居家医养结合发展、人才培养提供政策保障。

　　五、关于“提供社区物业资源吸引企业投资”的建议。  

　　我市加强对物业管理活动及其监督管理工作，指导乡镇（街道）将物业服务纳入现代服务业发展规划，推动物业服务行业向现代服务业发展，同时加强对物业服务企业指导与宣传，鼓励有意愿的物业服务企业与社区医疗机构、养老机构、照料中心等相关机构开展合作。各县区均积极推进社区医养服务工作，鼓励社区为有需求的企业提供物业资源，举办医养结合机构或养老机构，如东区攀民养老院、仁和区普达颐养护理院、米易老年病医院等。

　　六、关于“加强对居家医养业务的市场推广”的建议

　　近年来，我市通过各类媒体媒介多渠道、多角度宣传推广我市作为国家级医养结合试点市的经验和成效，相关经验做法多次得到央视新闻，新华社，《人民日报》等权威媒体的广泛关注与深度报道，相关典型案例得到国家卫生健康委、民政部的充分肯定并在全国宣传推广。市县卫生健康部门也充分利用开展卫生“三下乡”、老年健康宣传周、“敬老月”等活动，以及微信公众号、微信群等各类媒体媒介，对开展居家医养服务进行广泛宣传，不断提升群众对医养结合服务的知晓度。同时，积极引导全科医师、专科医师、公卫医师、健康管理师加入家庭医生团队，全市已组建家庭医生团队322个，并大力实施“健康敲门”行动，为提出申请的失能老年人免费上门开展“三个一”健康服务。2年来已为提出申请的5129名失能老年人免费上门开展健康服务，老年人家庭医生签约12.31万人，家庭医生签约率达73.64%，不断满足群众居家医养服务需求，提高老年人的生活质量，减轻家庭负担，提升老年人健康水平。

　                            　攀枝花市卫生健康委员会                            

　　2024年7月24日

审核： 陈静   责任编辑： 曾易