XXX委员：

　　您提出的《关于进一步深化全市医联体建设的建议》（第111号提案）已收悉，现答复如下。

　　一、关于“强化机制，加快推进医联体建设”的建议

　　一是实施人才招引行动。持续加大人才引进力度，组织市直医疗机构、各县（区）卫生健康局充分利用人才政策，不断扩充卫生人才资源总量。近年来，累计引进高层次、紧缺型人才280余名。二是改进人员招聘方式。支持县（区）卫生技术专业人才统筹规划，在基层卫生实行“岗编适度分离”，对新招聘的事业单位人员实行“县管乡用”。鼓励基层采取特设岗位方式引进急需紧缺专业人才，大力推进柔性引才用才模式。三是调整优化人才考核。在医联体内建立科学合理的考核机制，参与帮扶指导的医务人员实行执业备案管理，由派驻单位和受扶单位共同管理、考核，并将考核结果纳入绩效分配综合考量。四是探索流动人才管理模式。针对医疗机构人才培养专业性强、周期长的特点，会同市委编办、市人社局等有关部门，积极探索建立“医联体人才周转池”机制，鼓励医疗机构在编制范围内公开聘用专业技术人才，灵活构建人才运转、培养机制，助力基层服务能力提升。

　　二、关于“深化医联体合作模式，确保医联体建设取得实效”的建议

　　一是强化管理能力提升。按照《攀枝花市进一步优化医联体建设实施方案》要求，全市布局的3个医联体牵头医院，分别与各县（区）政府签订了医联体合作协议，累计选派2名骨干到县（区）任卫生健康局副局长，7名骨干到成员单位担任常务副院长或业务副院长。二是强化技术帮扶带动。全面开展对口支援工作，通过设立延伸门诊、建立联合（延伸）病房、选派专家骨干下沉基层等方式，带动基层服务能力提升，今年以来，牵头医院累计下沉技术骨干20余名，成员单位上派专业人员60余名到牵头医院进修学习。杨春光等7个专家工作站（室）分别落户3个县（区），建成市、县（区）临床重点专科7个。三是促进资源共建共享。加强业务合作联动，各牵头医院与县（区）搭建检验检测、远程影像、心电、病理、会诊平台，全面推行“基层检查+上级诊断+结果互认”服务模式，累计开展远程影像1.2万例、远程心电3.5万例。通过帮扶各县（区）医疗机构运营质效得到大幅提升，盐边县人民医院、盐边县第二人民医院总诊疗人次数较2020年分别增长6.5%和36.9%，住院患者满意度均达到92%以上。

　　三、关于“转变考核机制，推动医联体实现上下共赢”的建议

　　一是完善考核机制。将医联体考核工作纳入医改重点考核事项，出台《攀枝花市医疗联合体综合绩效考核工作方案（试行）》，从管理机制、运行效率、资源共享、帮扶带动、满意度等方面对绩效考核指标体系进行明确，实行年度目标责任考核制度，在医联体内对牵头单位和受援县（区）实行双向考核。二是强化结果运用。帮（受）扶医疗机构按照《攀枝花市医疗联合体综合绩效考核工作方案（试行）》要求，将绩效考核结果纳入双方合作协议，建立绩效考核沟通反馈、结果公示、成效评价等制度，将考核评价结果与资金分配、薪酬管理、人事任免、评优评先等挂钩，充分调动医联体内医疗机构及医务人员积极性。三是做好跟踪评估。以满足群众健康需求、提升群众就医体验为出发点和落脚点，建立医联体运转成效动态评价机制，以“任务清单”的模式，推动市、县（区）医疗机构履行公共卫生职责，提高诊疗能力，筑牢廉洁防线，全力提升医联体运转质效。

　　攀枝花市卫生健康委员会

　　2024年7月25日