一、制定背景

　　宫颈癌是严重威胁妇女健康的恶性肿瘤。攀枝花市高度重视宫颈癌防控工作，为贯彻落实《四川省加速消除宫颈癌实施方案（2023-2030年）》，市卫生健康委会同市教育体育局、民政局、财政局等九个部门联合制定印发了《攀枝花市加速消除宫颈癌行动实施方案（2023-2030年）》（以下简称《实施方案》），进一步完善我市宫颈癌防治服务体系，提高综合防治能力，全面落实宫颈癌三级综合防治措施，加快我市宫颈癌消除进程，保护和增进广大妇女健康。

　　二、主要内容

　　《实施方案》主要包括四部分内容。第一部分是基本原则。主要包括四个原则。即：坚持统筹协调、部门联动，坚持预防为主、防治结合，坚持创新发展、科技驱动，坚持公平可及，促进均衡。第二部分是主要目标。明确提出2025年和2030年阶段性目标。第三部分是主要任务。内容分别围绕宫颈癌综合防治一、二、三级预防，从强化宣传教育、加强宫颈癌筛查服务、规范宫颈癌诊疗服务、完善宫颈癌综合防治体系四个方面提出具体措施。第四部分是组织实施。明确加强组织领导、落实经费保障、开展效果评估三个方面工作要求。

　　三、主要特点

　　（一）响应倡议，强化目标导向。2018年，世界卫生组织（WHO）首次提出消除宫颈癌的全球行动倡议。2020年11月，WHO正式发布《加速消除宫颈癌全球战略》，提出推动HPV疫苗接种、宫颈癌筛查和为患者提供规范治疗管理等阶段性目标。《实施方案》积极响应WHO的倡议，在《四川省加速消除宫颈癌实施方案（2023-2030年）》基础上，结合我市宫颈癌防治实际，提出了2025年和2030年阶段性工作目标。

　　（二）部门联动，促进全社会参与。《实施方案》由市卫生健康委、市教育和体育局等九个部门联合印发，明确提出要加强卫生健康、教育、民政、财政、医保、中医药、市场监管、工会、妇联等多部门协同配合，各司其职、各负其责，形成合力，共同推进各项策略措施落到实处。强调要强化政府部门、媒体及其他社会团体的合作，推动建立多元化的资金筹措机制，集中各方力量推进宫颈癌防治事业，动员全社会支持和参与宫颈癌消除工作。

　　（三）关口前移，加强宣传教育。《实施方案》细化宣传教育主要任务，要求各县（区）卫生健康部门、教育和体育部门、工会、妇联、协会等要充分发挥传统媒体和新媒体作用，将宫颈癌防治知识宣传纳入经常性宣传内容。增强妇女健康第一责任人意识，营造全社会共同关心、支持宫颈癌防治的良好氛围，并增加宫颈癌防治知识知晓率指标要求，确保宣传效果。

　　（四）聚焦重点，加强能力建设。聚焦基层宫颈癌筛查技术人员能力不足问题，《实施方案》提出依托市、县（区）“两癌”筛查管理中心（市、县区妇幼保健院），市癌症防治中心（市中心医院）等宫颈癌防治能力较强的医疗机构承担宫颈癌防治技术指导职责，按照省卫生健康委制定的宫颈癌初筛机构、转诊机构建设指南，加强设备设施和人员配备。加强宫颈癌防治专业人员能力建设，积极选派人员参加省级培训，提高筛查及病理诊断等关键环节的工作质量。 

　　附件：攀枝花市卫生健康委员会等9部门关于印发攀枝花市加速消除宫颈癌行动实施方案（2023—2030年）的通知