XXXXXXXX组：

　　贵组提出的《关于对攀枝花市医疗资源进行合理布局的建议》(第58号提案)已收悉，现答复如下：

　　一、关于“严格审核新建医院的合理性、必要性，防止盲目扩展造成医疗资源浪费”的建议

　　目前，我市已建成三级医院6所，二级医院9所，而辖区常住人口仅123万，基本医疗已相对饱和，因此，在医疗机构设置规划和新增医疗机构的审批中，严格审核把关，避免造成资源浪费是促进我市卫生健康事业高质量发展的重要保障。市卫生健康委在制定医疗机构设置规划时，原则不再新增综合性医院，鼓励发展我市短板和特色专科医院，使社会办医与公立医院错位发展，实现优势互补。在医疗机构审批过程中，向申请对象充分告知我市当前医疗资源的现状、医疗机构规划情况，科学引导服务对象理性投资、科学投资。严格床位审批管理，对医院新增床位规模进行严格审批，结合国家分级诊疗制度要求，严格限制大医院床位规模扩张，结合服务能力、人力资源、服务需求等因素，科学核定县、乡两级医疗机构床位。同时，加强社会办医规范管理，制定了民营医疗机构服务监管十七条措施，建立了不良执业行为记分管理办法，加强日常监督管理，促进社会办医规范诊疗、诚信经营。

　　二、关于“整合、优化现有全市医疗资源布局”的建议

　　面对我市基本医疗资源相对过剩、特色专科医疗相对缺乏的卫生资源现状，市卫生健康委多次组织了专题研究，提出对全市医疗资源进行再优化、再完善、再整合的相关措施。对各大医院的重点专科发展进行统筹规划和引导，由市卫生健康委统筹考虑各医院学科优势、发展现状等因素，在省、市级重点专科申报、建设过程中进行科学引导，促进各医院差异化发展，原则上申报省级重点专科的同一专科不得超过2个。对医院大型设备配置进行统筹规划，根据各医院发展规模、定位，科学核定其大型设备配置指标。重点支持医院购买列为省级、市级重点专科的相关设备，严格控制简单重复，导致资源浪费的设备投入。大力推进区域检验中心、影像中心、心电中心建设，实现检查、检验服务的集约化。鼓励企业医院结合自身实际，与优质医疗资源合作，推进企业医院改制，转型为特色医院、专科医院等，打造符合攀枝花市实际的特色医疗服务。充分依托攀枝花学院医学院、攀枝花国际康养学院、攀枝花全科医生培训基地和3个国家执业医师规范化培训基地，打造区域医学教育中心。建立临床医学教育、毕业后教育和继续医学教育协同推进机制，提高医学教育效率和水平。通过规划引导社会资本建设老年病、健康管理等我市的短板医疗服务，打造特色优质的民营专科医疗服务，构建多元化健康服务体系，与公立医院为主的基本医疗形成互补。

　　下一步，市卫生健康委将按照市委、市政府建设区域中心城市、打造区域医疗卫生高地的要求，科学规划好“十四五”医疗机构设置规划；以学科建设、设备配置为主要抓手，引导医疗机构差异化发展，同时，积极探索医院转型发展模式，促进全市医疗服务体系的进一步优化。

　　感谢贵组对全市卫生健康工作的关心和支持。

　　 攀枝花市卫生健康委员会

　　 2019年7月22日